Peran Pemerintah dn Masyarakat Dalam Upaya Pengembangan Pendidikan Nonformal (Studi Kasus: Eksistensi “Kampung Inggris” Kabupaten Kediri

Pendidikan merupakan kunci pembangunan suatu bangsa. Pembangunan pendidikan diarahkan untuk menghasilkan insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif melalui peningkatan ketersediaan, keterjangkauan, kualitas dan relevansi, kesetaraan dan kepastian memperoleh pendidikan. Pendidikan Nonformal sebagai bagian dari sistem pendidikan memiliki tugas sama dengan pendidikan lainnya yakni memberikan pelayanan terbaik terhadap masyarakat. Di Indonesia pendidikan nonformal sudah tumbuh di tengah masyarakat sejak sebelum kemerdekaan. Namun pengakuan secara yuridis formal terhadap keberadaan pendidikan luar sekolah di Indonesia baru pada tahun 1989, yaitu setelah adanya Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan disempurnakan oleh Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003. Kampung Inggris yang terletak di Desa Tulungrejo dan Desa Pelem merupakan wujud nyata dari penerapan jalur pendidikan nonformal, dengan memberikan pendidikan di bidang Bahasa Inggris. Masyarakat telah menyediakan lebih dari 100 lembaga kursus Bahasa Inggris. Siswa yang datang berkunjung berasal dari berbagai penjuru sehingga Kampung Inggris Pare dijuluki sebagai miniatur Indonesia. Bahkan tidak sedikit pula pelajar yang berasal dari luar negeri seperti Malaysia, Thailand, Timor Leste, dan Libya. Kondisi tersebut mendorong Kampung Inggris harus terus melakukan sebuah pengembangan oleh aktor yang terkait baik pemerintah maupun masyarakat. Penelitian ini adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Fokus penelitian ini adalah 1. Peran pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam upaya pengembangan pendidikan nonformal di Kampung Inggris 2. Dampak yang dihasilkan dari adanya pengembangan pendidikan nonformal di Kampung Inggris 3. Faktor pendukung dan penghambat yang mempengaruhi dalam pengembangan pendidikan di Kampung Inggris. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan dokumen-dokumen yang terkait dengan penelitian. Analisis data yang digunakan adalah Miles dan Huberman terdiri dari reduksi data, penyajian data dan menarik kesimpulan. Hasil dari penelitian ini yaitu: 1. Peran pemerintah yang telah dilakukan adalah peran legalitas dan fungsi hukum, peran pembinaan, peran fasilitator, peran pendampingan, peran pemasaran dan promosi, peran keamanan dan ketertiban, peran pajak. Sedangkan partisipasi masyarakat berada pada tingkat pendelegasian tugas (delegated power). 2. Dampak dari adanya pengembangan pendidikan nonformal dapat dilihat dari 3 aspek: aspek pendidikan, dapat meningkatkan kualitas pendidikan Bahasa Inggris peserta didik; aspek sosial, adanya sebuah perubahan sosial dalam masyarakat, masyarakat lebih memiliki sifat bersaing dan pudarnya rasa kekeluargaan antar masyarakat setepat, tetapi perubahan masyarakat dirasa lebih mengarah ke arah modernisasi dengan masuknya tekhnologi dan kemampuan bahasa Inggris sehingga dapat menghindari ketertinggalan; serta aspek ekonomi, dengan hadirnya Kampung Inggris membawa pengaruh besar dalam peningkatan taraf ekonomi masyarakat setempat. 3. Faktor pendukung internal dalam upaya pengembangan pendidikan nonformal di Kampung Inggris adalah sebagai berikut: (a) Kampung Inggris merupakan keunikan khas daerah Pare; (b) Masyarakat antusias ikut terlibat dalam Pengembangan Kampung Inggris; (c) Ketersediaan Fasilitas. Sedangkan Faktor pendukung ekternal yaitu: (a) Peran serta Investor; (b) Peran serta pengusaha Tour and Travel. Selain adanya faktor pendukung, adapula faktor penghambat internal dalam upaya pengembangan pendidikan nonformal, yang meliputi: (a) Lembaga yang tidak mendaftarkan diri ke Dinas Pendidikan; (b) Terdapat tempat pembelajaran yang kurang layak; (c) Adaptasi Lingkungan; (d) Lembaga Kursus yang terlalu independent. Sedangkan faktor penghambat eksternal yaitu (a) Hubungan antara Pemerintah dan Masyarakat Kampung Inggris Kurang Intim. Dari hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa peran pemerintah dan masyarakat dalam upaya pengembangan pendidikan nonformal di Kampung Inggris masih berjalan sendiri-sendiri sesuai dengan tujuannya masing-masing. Kedua belah pihak belum menunjukan adanya kerjasama yang baik, khususnya dalam pengembangan pendidikan nonformal disana. Adapun saran yang dapat peneliti berikan yaitu Perlu adanya peningkatan kedekatan hubungan antara pemerintah khususnya Dinas Pendidikan Kabupaten Kediri dengan masyarakat, Lembaga kursus seharusnya lebih bersifat membuka diri kepada pemerintah, Pemerintah seharusnya lebih responsif dalam ikut serta mengembangkan pendidikan di Kampung Inggris. Perlu adanya sebuah kebijakan khusus yang melandasi perkembangan di Kampung Inggris, Lembaga kursus diharapkan dapat lebih menciptakan suasana nyaman dan kondusif dalam proses belajar mengajar